아프리카돼지열병(ASF) 실시간 현황판 두 번째('23.4~)/ASF 발병 1997일째 업데이트 '25.03.06 00:00/누적 확진 4284건(사육돼지 51, 야생멧돼지 4233)
가축방역체계, 중앙정부 주도에서 지자체·민간 중심으로 바뀐다
농림축산식품부, 5일 '중장기 가축방역 발전 대책' 발표...자율방역 강화, 사전예방시스템 효율화, 방역 인프라 강화 등
정부가 드디어 앞으로 5년간 가축방역 정책의 틀이 될 '중장기 가축방역 발전 대책'을 공개했습니다. 당초 대책안에 포함된 것으로 알려진 '농장 방역등급제'는 빠졌습니다. 다만, 농장별 방역관리 수준을 평가한다는 방침이어서 사실상 기본 방향은 유지하는 셈입니다.
농림축산식품부(장관 송미령, 이하 농식품부)는 가축전염병으로부터 안전한 청정 축산 실현을 위해 지자체, 생산자 단체, 현장 전문가 등의 의견수렴을 거쳐 ①자율방역 강화, ②사전예방 시스템 효율화, ③신종 전염병·소모성 질병 등 대응강화, ④방역 인프라 확충을 주요 과제로 하는 중장기 가축방역 발전 대책을 마련하였다고 5일 밝혔습니다.
▲ 중장기 가축방역 발전대책 목표 및 추진전략, 주요과제@농식품부
자율방역 강화
이번 방역발전 대책은 먼저, 정부 주도 방역에서 지역-민간 주도 방역으로 전환하는 것이 골자입니다. 지자체가 지역 여건별 맞춤형 방역관리 계획을 수립하고, 정부는 지자체의 계획 이행을 관리·지원하는 지역 주도 자율방역체계를 구축합니다. 광역지자체는 3년마다 가축전염병 예방 및 관리대책을 수립하고, 기초지자체는 과거 가축전염병 발생 상황 등을 고려하여 위험농가 및 축산관계시설 관리, 밀집단지 방역, 중점방역관리지구 관리 등의 방역계획을 매년 수립합니다.
농식품부는 지자체의 방역대책을 평가하여 우수지자체에 대해 2026년부터 방역 관련 사업을 우선 지원하는 등 지자체 평가 및 환류를 강화하는 동시에, 방역인력 교육, 농식품부·지자체 합동 가상방역훈련 등을 통해 지자체의 가축방역 대응을 지원합니다.
교육·캠페인·인센티브 등을 연계하여 농가 단위 차단방역을 강화합니다. 방역수칙 위반 농가의 재발방지를 위한 별도의 교육체계를 구축하고, 실질적으로 가축을 관리하는 외국인 근로자 등에 대한 전용 교육 플랫폼을 마련하여 맞춤형 교육을 실시합니다. 이와 더불어 방역에 대한 농가 인식을 제고하기 위해 생산자 단체 등과 협업하여 ‘내 농장은 내가 지킨다(가칭)’와 같은 농가 자율방역 캠페인을 지속 추진합니다. 또한, 농가들의 자율적인 방역수준 제고를 위해 농장의 방역관리 수준 평가체계를 올해 말까지 구축하고 방역 우수농장에 대해 축산사업 우선지원 등 인센티브를 확대합니다.
가축전염병 예방 및 관리와 관련된 민간 산업 생태계도 조성합니다. 농장 소독·방제 등을 전문으로 수행하는 방역위생관리업을 활성화하기 위해 소독·방제 표준 매뉴얼을 제작·배포하고 민간 컨설팅 산업 육성을 위해 2026년부터 우수 컨설턴트 인증제를 도입합니다. 시·도 가축방역기관이 중심이 되어 추진 중인 가축전염병 정기 예찰에 민간질병진단기관(민간병성감정기관)의 참여 비중을 지속 확대해 나가고, 가축 살처분, 사체 처리 등을 전문으로 수행하는 가축폐기물 처리업을 신설하여 관련 분야의 산업화를 유도하는 동시에 살처분 과정에서의 방역 취약요인 관리를 개선합니다.
▲ 가축방역 정책 주요 개선사항@농식품부
사전예방 시스템 효율화
가축전염병 발생에 따른 가축 살처분, 물가 상승 등의 사회적 비용을 최소화하기 위해 가축전염병의 사전 예방 기능을 강화합니다.
농장 시설 및 사육 현황, 주변 지형, 차량 출입 빈도, 매개체 분포 등 빅데이터 분석을 통해 고위험 지역·농가를 선별하여 예찰·소독 등 방역자원을 효율적으로 투입하는 스마트 방역을 추진합니다. 지난해 말부터 고병원성 조류인플루엔자에 시범 적용 중인 인공지능 활용 위험도 평가를 올해 ASF까지 확대하는 한편, 위험도 평가지표를 다양화·고도화하여 평가 정확도를 개선해 나갑니다.
축산차량 통행량, 가축전염병 발생 정보 등 국가가축방역통합시스템(KAHIS) 내 방역 정보를 2026년부터 민간에 공개하고, 질병 분석·예측 고도화 등을 위해 차세대 국가가축방역통합시스템(KAHIS) 전환 로드맵을 마련할 계획입니다.
가축전염병 전파의 주요 요인인 사람, 차량 등의 관리도 강화합니다. 축산농가에만 부여된 소독 등의 방역수칙 준수 의무를 축산관계시설의 영업자, 축산차량 운전자, 농장 근로자까지 확대합니다
농가의 방역 미흡사항 개선 및 인식 제고 등을 위하여 방역 점검을 효율화합니다. 고위험 지역 연중 점검체계를 구축하기 위해 농림축산검역본부, 가축위생방역지원본부 등에 점검 전문인력을 확충합니다. 정당한 사유 없이 방역점검을 거부하는 축산농가에 대한 제재 근거를 마련하고, 가축방역관 이외의 일반 공무원들도 축산농가의 방역기준 준수 여부 점검이 가능하도록 개선하는 한편, 현장에서 점검 정보 입력·확인이 가능하도록 모바일 시스템을 보완합니다.
▲ 지난 1월 경기도 동물위생시험소를 방문한 송미령 장관@농식품부
신종 전염병·소모성 질병 등 대응강화
고병원성 조류인플루엔자(AI) 등 주요 가축전염병 이외 가성우역, 아프리카마역 등의 신규 유입 우려(신종) 및 소모성 질병 등의 대응도 강화합니다. 올해부터 가성우역(야생고라니 등)과 아프리카마역(파리·모기 등)의 주요 매개체에 대한 예찰을 추진하고 이들을 예방할 수 있는 백신을 비축하고, 긴급행동지침(SOP)도 각각 마련합니다.
인수공통전염병에 대한 관리도 한층 강화합니다. 최근 미국에서 고병원성 조류인플루엔자가 젖소를 거쳐 사람에게까지 감염되는 사례가 지속 나타남에 따라 젖소 등 포유류에 대한 인플루엔자 검사를 강화하고, 국내 발생 시 신속 대응체계 구축을 위해 포유류 조류인플루엔자(AI) 긴급행동지침(SOP) 보완, 가상방역 훈련 등을 추진할 계획입니다. 또한 농업인과 국민들을 대상으로 예방 교육도 강화합니다.
PED, PRRS 등 소모성 질병의 경우에는 농가에서 발생 신고를 꺼려 현황 파악과 질병관리에 어려움이 있음에 따라 질병 감시체계를 강화하기 위해 발생 농가 이동제한 등 방역조치를 완화하여 발생 농가의 신고를 유도하고, 양돈농가(2025년 500호)를 대상으로 소모성 질병 정기 검사를 실시합니다.
▲ 법정 가축전염병이 재분류됩니다@픽사베이
방역 인프라 확충
마지막으로 효율적인 가축전염병 예방 및 관리를 위해 제도 정비, 인력 확충 등을 추진하고, 현장 맞춤형 연구개발을 강화합니다.
현재 명확한 기준 없이 제1종부터 제3종까지 단순 분류된 법정 가축전염병들을 치명률, 전파력 등을 고려하여 분류 기준을 구체화하고 재분류합니다. 새로운 분류기준과 질병 위험도 등에 맞게 일시이동중지, 살처분 등 주요 방역 조치도 종별로 차등적용하도록 체계화합니다(제1종: 일시이동중지, 예방적 살처분 등 넓은 지역에 대한 방역 조치, 제2종: 발생농장 살처분, 이동제한 등 농장 단위 방역조치, 제3종: 방역조치 없이 질병 발생 현황만 파악).
가축방역 인력 운용도 효율화합니다. 지난해 실시한 가축방역관 업무 현황 및 실태분석 연구용역의 결과를 바탕으로 가축방역관의 업무 범위 조정, 가축방역관 적정인원 기준 재설정 등 인력 운용 효율화 방안을 마련하고, 공수의, 가축방역사 등 민간 인력 활용을 확대하는 동시에 가축방역관의 처우개선도 관계부처와 지속 협의해 나갈 계획입니다.
가축방역 연구협의체를 구성하여 방역 연구개발도 강화해 나갑니다. 구제역, 럼피스킨 등 주요 수입 백신에 대한 국산화를 추진하고, 구제역 백신 이상육 피해 감소 등을 위한 피내접종용 백신 개발도 추진합니다. 현장 수요가 높은 방역시설, 소독제 등에 대한 차단방역 효과에 대해서도 실증연구를 추진할 계획입니다.
송미령 장관은 “이번 대책은 특정 가축전염병이 아닌 예방-발생대응-사후관리를 포괄하는 방역 정책을 다룬 데 큰 의미가 있다”라고 강조하면서 “정부는 이번 대책을 차질 없이 추진하여 가축전염병 발생 및 피해를 최소화해 나갈 것이며, 지자체와 민간에서도 지역-민간 주도 자율방역으로의 전환을 위해 노력하여 주시기를 당부드린다”라고 전했습니다.
PED‧PRRS 양지로 꺼내나
농축산부, 3종 전염병 개편 추진
신고 시 이동제한으로 신고 지연
내년 방역 조치 완화, 모니터링만
내년도에 돼지 PED‧PRRS 등 3종 가축전염병에 대한 개편이 이뤄질 전망이다.
최근 농림축산식품부가 마련한 중장기(25~29년) 가축방역 발전 대책에 따르면 가축 전염병 분류 기준 명확화 및 1~3종별 방역 조치 체계화 등 대대적인 개편을 예고했다.
현재 법정 가축전염병은 1~3종으로 구분해 관리하고 있다. 이동제한 등 거의 모든 방역조치가 동원되는 1종은 ASF, 구제역 등 악성 가축전염병들이다. 그런데 3종은 돼지단독, PRRS, PED, 돼지위축성비염 등 주로 양돈장에 만연한 상재 질병들이 대부분인데 문제는 이들 3종 가축 전염병도 이동제한과 같은 불편이 뒤따를 수 있어 농가들이 신고를 꺼린다는 점이다. 이에 PED나 PRRS 등에 대해서는 정확한 공식 통계도 잡히지 않아 관리 체계를 개편해야 한다는 주장이 계속돼왔다.
이에 농축산부는 가축전염병 분류 체계 및 방역 조치 개편(안)을 마련, 올해 안으로 법령 개정안 마련 등을 위한 연구 용역을 실시하고, 내년도 가축전염병예방법을 개정한다는 계획을 세웠다. 특히 문제시 됐던 제3종 전염병의 경우 발생농장 이동제한이 실시됐으나, 개편(안)의 경우 이동제한 등 국가 차원의 방역 조치 없이 모니터링만 실시할 수 있도록 기준 변경을 검토하고 있다. 이를 통해 3총 가축전염병 방역 조치를 완화해 농가의 자율적인 발생 신고를 유도하고, 발생 증가 지역에 대한 농가 교육 홍보 강화 및 축산관계시설 집중 소독 등을 추진할 계획이다.
전남 영광 오리농장서 고병원성 AI…전국 36번째 사례
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고병원성 AI 방역
[연합뉴스 자료 사진]
(서울=연합뉴스) 신선미 기자 = 고병원성 조류인플루엔자(AI) 중앙사고수습본부는 5일 전남 영광군의 한 육용 오리농장에서 고병원성 AI가 발생했다고 밝혔다.
이 농장에서는 정기 예찰을 통해 항원이 검출됐고, 정밀 검사 결과 고병원성(H5N1형)임이 확인됐다.
이는 2024∼2025년 유행기 전국 가금농장에서 발생한 36번째 사례다.
중수본은 이 농장에 초동대응팀을 보내 출입을 통제하고 살처분과 역학조사를 진행 중이다.
또 방역대 내 가금농장 45곳에서 정밀 검사를 하고, 오는 14일까지 전국 112개 철새도래지 주변 가금농장과 도로 등에서 하루 2회씩 소독을 시행한다.
이 밖에 다솔 오리계열사 136곳과 전남 소재 오리농장 221곳을 검사하고, 방역 미흡 사항이 확인된 계약 농장 등은 특별 점검하기로 했다.
또 오는 14일까지 전국 가금농장과 전통시장 가금판매소 등을 검사한다.
sun@yna.co.kr
'VIV ASIA 2025', D-6… '질병관리·재생농업' 주제로 개최
# 3월 12일~14일 3일간 태국 방콕서 'VIV ASIA 2025' 개최
# 전 세계 1,300개 업체 참가… 축산 최신 기술 트렌드 공유
▲ 지난 2023년 3월 8일 태국 방콕에서 개최된 'VIV ASIA 2023' 박람회 전경
아시아 최대 규모 축산박람회 'VIV ASIA 2025'가 오는 3월 12일부터 14일까지 3일간 태국 방콕 무앙통타니 IMPACT 전시장에서 개최된다.
'VIV ASIA 2025'는 육류, 계란, 가금류, 해산물 및 식품을 위한 아시아 최고의 가공 및 포장 무역 박람회 Meat Pro Asia와 아시아 지역의 원예 및 농업 기술을 위한 최고의 국제 무역 박람회 Horti Agri Next Asia와 함께 개최된다.
이번 박람회는 질병 컨트롤 및 방역관리, 재생 농업을 주요 주제로 동물성 단백질 공급원에 대한 최신 혁신과 돌파구를 선보일 예정이다. 사료 생산, 사육, 가공, 수의학 서비스 등 광범위한 부문의 관련 업체들이 참여해 많은 관람객의 방문이 이어질 것으로 주최측은 예상하고 있다.
또 'VIV ASIA 2025'에서는 돼지, 가금류, 양식업, 유제품 산업의 최신 트렌드가 공유되고 육종, 스마트축산 기술 등 진보된 기술들이 선보일 예정이다. 관람객들은 축산업의 최첨단 솔루션을 탐색할 수 있는 기회의 장이 될 것으로 보인다.
박람회 개최가 얼마 남지 않은 시점에서 양돈을 비롯한 축산 분야 전 세계의 약 1,300개 업체가 등록했으며, 50개 이상의 국내 축산관련 업체들도 박람회를 발판 삼아 글로벌 시장에 도전장을 내밀 것으로 보인다.
VNU Europe 전무이사 Birgit Horn 씨는 "올해 VIV ASIA는 역사상 가장 크고 영향력 있는 행사가 될 것"이라며 "혁신, 협업 및 기회가 펼쳐지는 자리가 될 것으로 기대되며 모든 참가자의 헌신과 노력을 반영하여 뜻깊은 파트너십과 교류의 장이 될 것이라고 확신한디"고 전했다.
한편 박람회는 방문객의 편의를 위해 등록된 참석자들에게 무료 셔틀 서비스를 운영한다. 또한 가이드 투어는 박람회의 효과를 극대화 할 수 있도록 돼지, 가금류, 양식업, 식품가공, 농업 5가지 핵심 분야를 다루며 실시간 번역 서비스를 제공할 예정이다.
경기도 전 지역 아프리카돼지열병 방역대 해제
의정부=연합뉴스) 우영식 기자 = 경기도는 지난 1월 20일 아프리카돼지열병(ASF) 발생으로 내려진 양주, 동두천, 파주 등 3개 시 양돈농가 43곳에 대한 이동 제한 방역 조치를 6일 오전 0시를 기해 모두 해제했다.
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ASF 방역
[경기도 제공. 재판매 및 DB 금지]
이에 따라 방역대 내 양돈농가와 관련한 축산시설 출입 차량, 가축, 생산물에 대한 이동 제한이 모두 풀리게 됐다.
앞서 도는 양주 남면 양돈농가에서 ASF가 발생하자 경기북부 전 지역에 대해 일시 이동 중지, 역학 농가 돼지·분뇨 이동 차단, 타지역 돼지 입·출입 금지 등 긴급 방역 조치를 했다.
이번 해제 조치는 마지막 발생 농가 가축 매몰 처리 완료일로부터 추가 발생이 없고 발생 농장 환경 검사와 방역대 농장 사육 돼지 및 환경에 대한 정밀검사에서 모두 음성으로 확인된 데 따른 것이다.
도는 야생 멧돼지 등 오염원이 농장으로 유입하지 않도록 농장 방역시설 점검, 돼지 출하·이동 때 사전 검사, 양돈농장·차량·축산시설에 대한 소독 강화 등 방역 대책을 계속해서 추진할 방침이다.
남영희 경기도 북부동물위생시험소장은 "야생 멧돼지에서 계속해서 ASF가 발생하고 있는 만큼 양돈농가는 재발 방지를 위해 기본 방역 수칙을 철저히 준수해야 한다"고 말했다.
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