어제 장 마감후 외국인 매도 57,465주에서 매수 86,180주로 변동 

Katy Stech Ferek, Siobhan Hughes, Lindsay Wise 기자

워싱턴 -- 공화당이 주도하는 하원은 정부 셧다운을 막고 1000억 달러 이상의 재난 및 농업 지원금을 제공하는 임시 지출 법안을 승인했다. 이 법안은 자정 시한을 불과 몇 시간 앞두고 상원으로 보내졌다.

의원들은 366대 34로 이 제안을 승인했으며, 이는 특별 신속 절차에 필요한 3분의 2 기준을 크게 상회하는 수치다. 민주당이 장악한 상원은 금요일 늦게 이 법안을 통과시켜 조 바이든 대통령의 서명을 받기 위해 보낼 예정이다.

이 법안은 마이크 존슨 하원의장이 이번 주 3개월 자금 지원 연장과 긴급 지원을 결합하려는 세 번째 시도였다. 그는 도널드 트럼프 대통령 당선인, 그의 억만장자 효율성 차르 일론 머스크, 공화당 내부 비판자들, 그리고 민주당의 상충하는 요구 사항들과 씨름해야 했다.

존슨 의장(공화당, 루이지애나)은 화요일에 발표된 초당적 계획이 머스크와 트럼프에 의해 좌절된 후, 그리고 대통령 당선인이 지지한 채무 한도 증액을 포함한 축소된 법안이 목요일 본회의 투표에서 압도적으로 부결된 후 최신 접근법을 수립해야 했다.

"오늘 밤의 결과에 대해 우리는 매우 기쁘다. 모두가 함께 서서 옳은 일을 해주신 것에 감사드린다"고 안도한 존슨 의장은 말했다. 최근 그의 고군분투로 인해 새 의회에서 그가 의장으로 재선될 수 있을지에 대한 의문이 제기되었다. 존슨 의장은 이 법안의 통과가 공화당이 백악관과 의회 양원을 모두 장악하게 될 내년의 무대를 마련할 것이라고 말했다.

존슨 의장은 머스크와 대화를 나눴으며 트럼프와도 "지속적으로 연락"을 취해왔다고 말했다. 그는 투표가 끝나기 45분 전에도 트럼프와 연락했다고 밝혔다.

머스크는 금요일의 법안에 대해 X에 "의장이 주어진 상황에서 잘 해냈다"고 게시했다.

이 제안은 정부 자금 지원을 3월 14일까지 연장하는 동시에 1000억 달러 이상의 재난 구호금과 100억 달러의 농민 경제 지원금을 제공한다. 또한 미국 식품 및 농업 정책의 근간인 농업법을 1년 연장하는 내용도 포함되어 있다.

금요일에 승인된 법안은 트럼프가 반대한 초당적 합의안에 포함되었던 중국 투자 제한과 같은 일련의 다른 조항들을 삭제했다. 또한 최근 며칠간 트럼프가 요구한 취임 전 국가 차입 한도 인상 조치도 제외되었다. 대신 공화당 의원들은 내년에 부채 한도를 높이고 지출을 삭감하겠다고 약속했지만, 그때까지 투표하지 않기로 했다.

원래 1,547페이지였던 초당적 텍스트는 목요일 투표를 위해 116페이지로 축소되었고, 금요일에는 118페이지로 약간 늘어났다.

금요일의 법안은 공화당과 민주당 지도부가 협상한 이전 합의가 무산된 것에 대한 민주당의 지속적인 분노에도 불구하고 광범위한 초당적 지지를 받았다. 금요일 집계에서 34명의 공화당 의원들이 반대표를 던졌는데, 이들은 주로 지출 억제론자들과 당 지도부 비판자들이었다. 텍사스 주의 재스민 크로켓 의원이 기권한 것을 제외하고 모든 민주당 의원들이 법안을 지지했다.

민주당은 트럼프의 조건에 따른 부채 한도 인상 시도를 저지한 자신들의 역할을 강조했다. 하킴 제프리스 하원 민주당 원내대표(뉴욕)는 기자들에게 동료 의원들이 "극단적인 MAGA 공화당원들이 정부를 셧다운하고, 경제를 붕괴시키며, 전국의 노동자 계층 미국인들에게 해를 끼치는 것을 성공적으로 저지했다"고 말했다.

내년에 부채 한도를 폐지하는 것을 민주당이 지지할 것인지에 대한 질문에 제프리스는 "그 다리에 도달하면 건너겠다"고 답했다.

이번 막판 혼란은 공화당이 2년 동안 연방정부 자금 지원 법안 통과에 어려움을 겪어왔음을 보여주며, 당 지도부가 민주당 표에 크게 의존하고 있음을 드러냈다. 현재 하원의 공화당 다수는 219대 211이다. 11월 선거 이후 새 의회 첫날 공화당은 219대 215의 근소한 우위를 가질 것으로 보인다.

민주당은 하루 종일 분노를 표출하며 공화당이 머스크의 의제에 끌려가고 있다고 비난했다.

"재난 자금 대신 그들은 우리에게 재앙을 안겼다"고 로이드 도겟 의원(민주당, 텍사스)이 말했다.

"이는 존슨 의장이 만든 혼란이다. 그가 해결해야 할 문제"라고 카린 장-피에르 백악관 대변인은 말했다. 그녀는 바이든 대통령이 의회의 민주당 지도부와 연락을 취해왔다고 전했다.

토요일 오전 12시 1분까지 법안이 서명될 준비가 되지 않으면 연방정부가 부분적으로 셧다운되어 수십만 명의 연방 직원들이 일시 해고될 것이지만, 중요 서비스는 계속 기능할 것이다. 몇 시간 또는 주말 며칠 동안의 부분적 셧다운은 연방정부 기능에 거의 영향을 미치지 않을 것으로 보인다.

가장 최근의 정부 셧다운은 2018년 말과 2019년 초에 있었으며, 35일 동안 지속되었다. 당시 셧다운은 국경 장벽 건설 자금 지원을 둘러싼 트럼프와 민주당 간의 충돌이 중심이었다.

이번 주 협상에서 트럼프는 2027년 1월까지 국가 차입 한도를 유예하는 조항을 요구했다. 하지만 공화당은 대신 부채 한도 문제를 내년으로 미뤘다.

공화당 지도부는 금요일에 내년에 통과시키려는 당파적 법안의 일환으로 1.5조 달러의 부채 한도 증액과 함께 메디케이드, 메디케어, 푸드스탬프와 같은 의무적 지출 프로그램에서 2.5조 달러의 삭감을 제안했다. 트럼프는 메디케어와 사회보장을 보호하겠다고 약속했으며, 후자는 예산 조정이라고 알려진 당파적 과정을 통해 삭감할 수 없다.

미국이 연간 2조 달러에 가까운 적자를 내고 있는 상황에서 1.5조 달러의 부채 한도 증액은 오래 지속되지 않을 것이며, 아마도 2026년 중간선거까지도 버티기 어려울 것이다. 또한 그 규모의 지출 삭감은 근소한 하원 다수를 통과하기 어려울 수 있다. 반대로 충분한 수의 하원 공화당 의원들이 지출 삭감을 고집한다면, 공화당이 약속한 감세 연장이 위험에 빠질 수 있다.

의원들은 일반적으로 부채 한도를 달러 금액으로 연장하거나 미래의 특정 날짜까지 연장한다.

--Richard Rubin, Catherine Lucey, Vivian Salama 기자가 이 기사에 기여했다.

美하원, '트럼프 요구' 부채한도 뺀 예산 처리…셧다운 위기 해소

공화, 내년에 부채한도 별도 증액키로 자체 합의하며 막판 돌파구 마련

예산안에 對中 투자제한도 빠져…민주 의원 '머스크, 中공장 때문에 반대' 주장

(워싱턴=연합뉴스) 강병철 특파원 = 미국 정부의 일시적 업무정지(셧다운)를 6시간 정도 남겨두고 미국 공화당이 주도하는 하원이 20일(현지시간) 부채한도 문제를 뺀 임시 예산안을 처리했다.

이에 따라 공화당 소속 도널드 트럼프 대통령 당선인의 '부채한도 폐지' 요구로 급격히 고조됐던 미국 정부의 셧다운 위기를 넘기게 됐다.

하원은 이날 오후 패스트트랙 방식으로 임시예산안(CR)을 찬성 366명, 반대 34명으로 통과시켰다.　　이번 예산안에는 ▲ 내년 3월 14일까지 현 수준의 정부 예산 편성 ▲ 1천억달러 규모의 재난 구호 예산 ▲ 100억달러 규모의 농민 지원 예산 등의 내용이 포함됐다고 월스트리트저널(WSJ) 등 미국 언론은 전했다.

그러나 트럼프 당선인이 요구한 부채한도 폐지 관련 내용은 빠졌다.

공화당은 대신 자체적으로 내년에 부채한도를 1조5천억달러 높이는 대신 향후 정부 지출은 2조5천억달러 순삭감하는 것에 합의한 것으로 알려졌다.

이번 예산안에는 또 애초 여야 합의안에 포함됐던 대중국 투자 제한과 같은 조항도 불포함됐다고 WSJ 등은 전했다.

앞서 미국 여야는 지난 18일 내년 3월까지 현 수준의 예산을 집행하는 임시 예산안에 합의했다.

그러나 트럼프 당선인이 부채한도 유예를 포함하고 민주당 퍼주기식 합의는 빼야 한다고 주장하면서 공화당은 합의를 번복했다.

이 과정에서 트럼프측 신(新)실세인 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO)도 공개적으로 여야 합의안에 대해 찬성할 경우 사실상 의회에서 퇴출시킬 것이라고 위협하기도 했다.

이에 따라 공화당은 하원에서 부채한도 2년 유예 등이 포함된 새 예산안을 전날 밤에 표결에 부쳤으나 민주당은 물론 자당에서도 38명의 이탈표가 나오면서 부결됐다.

이와 관련, 하원 세출위 민주당 간사인 로사 딜러로 하원의원은 이날 보도자료를 통해 여야간 합의안에는 애초 중국의 주요 부문에 대한 미국 기업의 투자를 심사하도록 하는 조항이 포함됐다고 지적한 뒤 "중국 상하이 테슬라 공장이 테슬라의 글로벌 생산 50%를 차지하면서 머스크와 중국 공산당간 관계는 지난 몇 년간 심화했다"면서 "머스크가 대중국 투자 규제 조항을 없애기 위해 예산 합의를 뒤집었을 수도 있다"고 주장했다.

임시 예산안이 하원에 통과하면서 상원 통과 및 대통령 서명 절차만 남기게 됐다.

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