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새만금 산단개발사업 시행자 선정전 치열

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평민

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조회 313 2008/09/20 12:09

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새만금 산단개발사업 시행자 선정전 치열

기사입력 2008-09-20 09:34

헬기에서 바라본 새만금 방조제

【전주=뉴시스】

'새만금.군산 경제자유구역 산업단지 개발사업' 시행자 선정을
앞두고 토지공사와 농촌공사간의 경쟁이 치열하게 전개되고 있다.

토지공사는 산업용지 조성의 풍부한 경험과 막강한 자금조달 능력
등을 내세우며 사업 시행의 적임자임을 강조하고 있다.

반면 새만금사업을 지속적으로 추진해왔던 농촌공사는 사업진행의 일관성과
경제성 등을 시행자 선정의 당위성으로 내세우고 있다.

우선 토지공사는 경제자유구역 산업단지 개발에 가장 중요한
외자유치 및 소요자금조달능력 등에서 농촌공사보다 우위에 서 있다는
점을 강점으로 내놓고 있다.

또 오랜 기간 산업단지와 택지를 개발해온 기관이라는 점과 지역경제
활성화를 위해 지역 건설업체의 최대한 활용 등도 약속하고 있다.

특히 토공은 공기업의 역할을 내세우며 토공과 농촌공사의 역할이 서로
다르다는 점을 인정해야 한다고 강조하고 있다.

토공의 한 고위 관계자는 "토공은 기본적으로 산업단지 등을 조성하는 것이
일차적인 임무이고, 농촌공사는 농지를 조성하기 위한 공기업"이라고 전제하고, "농촌공사가 토공의 기본영역인 산업단지 조성사업을 하는 것은 설립 목적에
맞지 않는 일"이라고 설명했다.

특히 이 관계자는 "토공은 이미 청라.영종도에서 3억2000만달러 이상의
외자를 유치했고, 앞으로도 3억달러 이상 유치도 가능할 것으로
보이는 등 경제자유구역에 필수적인 외자유치 부문은 이미 확실한 인정을
받고 있다"며 능력의 차별성을 내세웠다.

또 그는 "토공은 소요자금조달능력에 있어서도 올해만 22억원의 예산이
마련돼 있는 등 완벽한 준비를 갖추고 있으며, 해수면 매립 등 25년 동안의
산업단지 개발의 노하우는 토지공사만의 강점이다"고 주장했다.

이어 "이번 사업의 시행자가 되면 지역건설업체에 최대한 시공을 맡기고,
각종 제품을 구매해 사용토록 해 지역경제 활성화에도 큰 도움을 줄 계획"
이라고 덧붙였다.

이에 대해 농촌공사는 새만금사업의 일관성 있는 추진과 건전한 재무구조를
갖춘 준정부기관이라는 점을 내세우며, 시행자 선정의 적합성을 주장하고 있다.

농촌공사 관계자는 "신용등급 최우량기업으로 평가를 받고, 부채가 없는
건전한 재무구조를 갖춘 준정부기관인 농촌공사는 사업 추진에 있어 아무런
문제가 없다"며 "과거 자체사업 조달을 위한 1조원 공사채 발행 경험이 있고, 3000억원의 유동자금도 보유하고 있다"고 설명했다.

또 관계자는 "농촌공사의 산업단지개발 참여에 대해 말이 많은데 '산업입지및개발에관한법률'에 따르면 산업단지를 개발할 수 있는 곳은 정부투자기관으로
명기돼 있어 농촌공사의 사업 참여에는 아무런 문제가 없다"고 덧붙였다.

이와 함께 농촌공사는 이번 사업 시행자 선정과 관련, 최근 취임한 홍문표
사장까지 전북지사를 찾아 면담을 하는 등 총력전을 벌이고 있다.

홍 사장은 19일 오후 김완주 지사와 면담을 가진 자리에서 "대형 국책사업인
새만금사업의 성공적인 추진을 위해선 일관성과 지속성이 중요하다"면서 "
사업추진 주체의 혼란은 국책사업 추진동력을 약화시킬 수 있다"며 시행자
선정의 당위성을 내세웠다.

또 홍 사장은 "농촌공사가 사업 시행자가 될 경우 환경영향평가와 매립목적
변경 등 관련자료 활용의 일원화로 신속한 착공과 함께 사업에 소요되는
기간이 대폭 단축될 것"이라며 "군산항 및 간척지 주변에 필요한 성토재 확보.
활용 등 별도 투기장 개발 없이 새만금사업과 연계할 수 있어 중복 투자
감소로 저렴한 분양가격이 형성될 것"이라고 강조했다.

한편, 직권 지정 방식으로 산단 조성의 사업 시행자를 선정키로 한 새만금.
군산경제자유구역청은 토공과 농촌공사에 사업 제안서 제출을 공식
통보했으며, 24일(수) 시행자 선정 결과를 발표할 예정이다.

시행자 평가 기준은 ▲외국인 투자유치 능력 ▲ 자산.부채 등 재무 건전성 ▲
산업단지 조성 및 해수면 매립 등 유사사업 시행실적 ▲
사업기간 단축방안 적정성 ▲ 사업비 절감방안 ▲
 임대단지 조성 및 사후관리 계획 ▲ 지역경제 기여도 등 7개 항목이다.

 

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